日铁收购美钢受阻：日方“恨铁难成钢”

　　【记者连线】

　　1月3日，美国总统拜登宣布禁止日本制铁公司（日铁）以141亿美元的高价收购美国钢铁公司（美钢），日本各界集体“破防”，舆论情绪充斥不满和激愤。

　　日铁作出了强硬表态，不仅联手美钢起诉拜登，而且还宣称不会因为拜登的打压放弃在美国的业务。日本首相石破茂更是罕见地向美国喊话，要求拜登给予说明，为何质疑此次正常的收购会影响美国国家安全？石破茂警告意味甚浓地强调，此次收购如果被阻止，必然会影响日美未来的关系。

　　“半张绿卡”梦碎

　　1月6日，日铁和美钢正式以拜登和美国外国投资委员会等为对象提起诉讼，请求法院撤销拜登的阻止收购令，并对该收购案进行重新审查。日铁会长兼首席执行官桥本英二重申，该公司不会放弃收购美钢公司。日铁的强硬表态显示出其不愿轻易放弃美国市场的决心。起诉拜登，表明日本企业在面对国际竞争和政策干预时，寻求法律途径保护自身利益的意愿。

　　对于日铁来说，收购美钢之后，将摇身一变成为世界第三大钢铁生产商，会极大提升日本进口铁矿的议价权。最关键的是，收购美钢后，日铁相当于拿到了“半张绿卡”，其产品可以绕过美国的关税壁垒，直接进入美国本土以及美国盟友的市场，而且还不会得罪美国，减少美国政府换届带来的不确定性。无论是生意本身还是政治影响，都没有任何损失。

　　现在看，日铁的理想过于丰满，原本信心十足的金钱攻势并没有让美国“老大哥”满意。若最终收购不成，就是日铁、美钢双输的局面。美钢担心，该公司可能会关闭位于匹兹堡的总部和工厂，危及数千个工作岗位，还可能将总部迁出美国。日铁方面，不仅其成为世界第三大钢企的美梦破产，还需向美钢支付5.65亿美元的违约金。

　　拜登解释称，他之所以阻止这项收购，是因为此次收购将“使美国最大的钢铁生产商之一受到外国控制，并对我们的国家安全和关键供应链造成风险”。

　　1月6日，石破茂回应称：“日本产业界人士对未来投资美国的忧虑明显上升……日本政府强烈要求美国政府作出解释，以打消大家的疑虑。”这不仅是对拜登政府的直接回应，更表明了日本在日美双边贸易中的立场。日本政府认为，拜登阻止这笔交易的行为无疑会对日美双边贸易关系造成损害。尤其是在经济全球化的背景下，国家安全的界限往往模糊不清，让如何界定“国家安全”变得尤为复杂。日本经济产业大臣武藤容治也表示对美国以国家安全为由作出这样的判断感到“难以理解、十分遗憾”。

　　有评论指出，日铁收购案突显了全球经济关系中各国之间的利益博弈，以及在面临外部压力时，国家间关系的脆弱性。日本在此过程中或许会意识到，即使是铁杆盟友，也需要在确保自身利益与维护合作关系之间找到平衡。

　　当“忠实”遭遇“背叛”

　　为打消美方顾虑、确保收购成功，日铁公司曾多次作出妥协。有报道指出，日铁一再承诺，收购美钢后会竭尽全力保护美钢的“美国血脉”，包括保留其名称和位于匹兹堡的总部，保证美国人在公司董事会占多数，投资近30亿美元，保障美国工人的9000多个工作岗位，不会把产能和就业岗位转移出美国。日铁还向美国政府提议，如果未来10年减少美国钢铁公司产能，美国政府可以行使否决权。

　　事实上，美钢与美国三大汽车商通用、福特、克莱斯勒一样，是美国工业的象征，甚至比汽车三巨头更重要。但进入21世纪，美钢的钢铁产量持续下滑，企业亏损日甚，股价一落千丈。如果没有大动作，美钢面临的结果可能就是破产倒闭，因此美钢也希望借助日本企业的技术和资金来维持经营甚至“翻身”。美国钢铁巨头克利夫兰·克里夫斯公司率先提出收购美钢方案，报价72.5亿美元。工会虽然同意了，但美钢股东不答应，认为出价太低。日铁一出手就报价141亿美元，震惊了美钢和美国。

　　为确保收购顺利推进，石破茂此前还专门致信拜登说：“在您担任总统期间，日美同盟达到了前所未有的高度。我们恳请美国政府批准日铁的收购计划，以免给您过去4年执政积累的成就蒙上阴影。”然而，高昂的收购报价和高调的盟友示好，都在美国的“国家安全”壁垒上撞得稀碎。

　　日铁收购案仍在持续发酵。日本民众清醒地认识到，美国根本没有把日本当成真正的盟友。在日本社交网络上，许多日本网民表示感到被美国“背叛”。“日本是他们最忠实的盟友，美国政府却在经济战中不加区分”，“我们怎么能继续相信他们的投资和军事安全？”有评论认为，如果这一事件不能妥善解决，可能会对日企在美投资产生负面影响，甚至可能引发更广泛的经济和政治后果。这不仅会让日本重新审视与美国的同盟关系，也可能促使日本在未来的国际事务中更加谨慎地考虑与美国的合作。

　　“日美很难谈论未来”

　　日本是美国最大的投资来源国，还是美国的铁杆盟友，美国却竭力阻止日铁收购案，这让日本感到失落和被边缘化，内在的伤痛正在逐渐加剧。

　　日本政府认为，美国政府以国家安全为由进行干预，不仅伤害两国的经济利益，更触及两国之间的战略互信。石破茂表示，“为什么这一收购案会引发安全风险？在不能说明理由的情况下，日美很难谈论未来”。武藤容治警告：“日美两国经济界，尤其是日本产业界，对未来日美间投资深感忧虑，日本政府别无选择，只能严肃对待此事。”

　　桥本英二在记者会上表示，“决不放弃”收购计划。桥本指责拜登以国家安全为由阻止收购的决定“不当”，称美国外国投资委员会受到拜登的“非法政治干预”，未能妥善履行审查程序，从而导致目前的结果，日铁对此“完全不能接受”。桥本表示，日铁和美钢一致认为没有理由放弃收购，日铁也不会放弃在美开展业务。在他看来，收购反而有助于加强美国的国家安全。

　　显然，这是日铁一厢情愿的理解。事实上，即便拜登同意了日铁收购案，即将上任的特朗普也不会答应。特朗普此前曾表示，“如果是我，我会瞬间阻止，这是绝对的”。正是考虑到特朗普的决绝态度，日铁才希望加快速度，力争在拜登政府任期内获得通过。

　　亲兄弟，明算账，盟友也大抵如此。为保护本国企业和利益，美国在历史上曾多次对日本企业实施打压，例如日本的半导体产业和汽车产业。有分析指出，日铁收购案再次表明，不管是不是美国的盟友，只要被美国贴上威胁其利益的“标签”，都可能遭到美国政府的针对性打压。

　　日铁收购案受阻，已成为日本舆论过不去的一道坎。然而，真正的大坎还在后面——如何应对特朗普上任后围绕“美国优先”可能推出的更多保护主义政策，似乎才是让日本政府和企业更加头痛的问题。

　　 （本报东京1月11日电 本报驻东京记者 马玉安）